Uchwalenie w dniu 23 października 2000 r. dyrektywy 2000/60/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej ramy wspólnotowego
działania w dziedzinie polityki wodnej stanowi przełomowy moment w
rozwoju europejskiego prawa wodnego. Leżąca u jej podstaw koncepcja
legislacyjna wywiera znaczący wpływ na ujednolicenie w państwach
członkowskich systemu planowania, zarządzania i kontroli w gospodarce
wodnej.Unifikujące ambicje dyrektywy realizowane są w pierwszej
kolejności za pomocą zdefiniowanych celów operacyjnych, wśród których
dominują cele środowiskowe, uzupełniane przez cele gospodarcze i
społeczne. Instrumentalne wsparcie zapewniają z kolei dwa podstawowe
dokumenty planistyczne dyrektywy, czyli program wodno-środowiskowy oraz
plany gospodarowania wodami na obszarze dorzeczy.Naukowym wyzwaniem
stało się uporządkowanie i wyjaśnienie niezwykle rozbudowanych treści
dyrektywy. Liczba polskich publikacji prawniczych poświęconych tej
problematyce jest jednak niewielka. Odnieść można nawet wrażenie, że
znacznie większe zainteresowanie dyrektywa ramowa wzbudziła wśród
przedstawicieli nauk rolniczych.Niniejsza książka stanowi próbę
podsumowania poglądów wypracowanych przez naukę prawa w przedmiocie
implementacji ramowej dyrektywy wodnej. Omawiane w niej zapatrywania,
oceny i koncepcje w większości zostały zaczerpnięte z monografii i
artykułów opublikowanych w języku niemieckim. Korzystanie z nich
znajduje swoje uzasadnienie z jednej strony w ich obfitości i
różnorodności, z drugiej w historycznym i systemowym pokrewieństwie
polskiego, niemieckiego i austriackiego prawa wodnego.Pracę zamykają
wnioski, uwzględniające także potrzebę dokonania zmian w obowiązującym
prawie, które ułatwić powinny prawidłowe, skuteczne i praktycznie
użyteczne wdrożenie celów dyrektywy ramowej.