Bezpieczeństwo jest jedną z podstawowych potrzeb człowieka warunkujących jego działalność i rozwój, a przez to przyczyniającej się do rozwoju społeczności i jego organizacji (lokalnej, regionalnej, państwowej). Pokazuje to np. piramida Maslowa1. Zagrażają mu jednak różne przeciwności i niebezpieczeństwa o charakterze wyzwań lub zagrożeń. Zagrożenie bezpieczeństwa państwa to splot zdarzeń wewnętrznych lub w stosunkach międzynarodowych, w którym z dużym prawdopodobieństwem może nastąpić ograniczenie lub utrata warunków do niezakłóconego bytu bądź naruszenie lub utrata suwerenności państwa.